中共衢州市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年9月8日至12月15日,市委第一巡察組對市城投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2024年1月23日,市委巡察組向市城投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
市城投集團(tuán)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)改正問題,切實(shí)做好整改工作。
一是提高思想認(rèn)識,把握整改要求。市委巡察意見反饋后,集團(tuán)黨委立即召開巡察整改專題會議,研究起草《中共衢州市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于落實(shí)市委巡察組反饋意見的整改方案》,圍繞巡察反饋的88個(gè)問題,深刻剖析問題產(chǎn)生原因,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限,要求各班子成員堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,不折不扣按照《中共衢州市委巡察整改工作指引》文件精神完成整改。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù)。集團(tuán)黨委成立由黨委書記擔(dān)任組長、班子成員擔(dān)任副組長、各責(zé)任部室和子公司主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由集團(tuán)黨委書記全面領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)、責(zé)任單位具體落實(shí)的工作機(jī)制。集團(tuán)黨委先后8次召開巡察整改專題會議,集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署巡察整改工作任務(wù)、研判評估階段成效,切實(shí)做到條條必整改、件件必落實(shí)。
三是堅(jiān)持上下聯(lián)動,狠抓督導(dǎo)落實(shí)。強(qiáng)化統(tǒng)籌,分類施策,對能迅速解決的問題立行立改;對情況較為復(fù)雜的問題,深度研究限期完成。制定形成《市委巡察反饋意見整改落實(shí)工作清單》,堅(jiān)決把巡察反饋問題整改落實(shí)到位。2月20日,集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)要求召開了巡察整改專題民主生活會,會上全體班子成員按照職責(zé)分工對巡察整改意見中指出的88個(gè)具體問題,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。
截至目前,巡察反饋問題88個(gè),已經(jīng)整改到位85個(gè)。巡察反饋后,對市委巡察組巡察期間移交的3件信訪件,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和集中辦理,目前已辦結(jié)3件,辦結(jié)率為100%,在巡察整改工作中,對違規(guī)違紀(jì)問題,開除黨籍、開除公職1人,給予政務(wù)警告處分1人,誡勉談話1人,責(zé)令作出書面檢查2人,批評教育34人,提醒談話11人,在巡察整改專題民主生活會上進(jìn)行自我批評4人;制定完善制度34項(xiàng);清退各類款項(xiàng)147.43萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失254.49萬元,追回各類欠款4.69億元。
一、關(guān)于“貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署不夠到位”問題的整改情況
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目合規(guī)管理。針對集團(tuán)2020年起至今所有工程項(xiàng)目開展合規(guī)性審查,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)盤核查,審查招標(biāo)文件36個(gè),提出意見108項(xiàng),對違反《招投標(biāo)法》的行為予以追責(zé)。
(二)強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),制定年度普法教育活動計(jì)劃和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織開展招投標(biāo)專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”操作指引(試行)》及《衢州市工程建設(shè)項(xiàng)目“評定分離”指南》文件精神。組織開展“三重一大”制度及法律法規(guī)宣貫會、建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)等集中宣教活動6次,切實(shí)提升管理人員依法依規(guī)履職能力水平。
(三)完善制度強(qiáng)化落實(shí)。已修訂完善《衢州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度及實(shí)施辦法(試行)》《衢州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理辦法(修訂)》等制度,新制度執(zhí)行以來累計(jì)決策“三重一大”工程類事項(xiàng)37項(xiàng)。
二、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級國企改革決策部署不夠深入”問題的整改情況
(一)做強(qiáng)做優(yōu)主責(zé)主業(yè)。緊扣城市建設(shè)開發(fā)與綜合運(yùn)營服務(wù)主責(zé)主業(yè),推進(jìn)水務(wù)環(huán)保板塊專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化整合,做大水業(yè)板塊營收。有序控制大宗商品貿(mào)易等非主業(yè)收入的比重。成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,拓展數(shù)字運(yùn)營等創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊。
(二)提升企業(yè)綜合實(shí)力。加快資質(zhì)提升、股權(quán)收購步伐,收購涉水施工企業(yè)股權(quán),提升涉水項(xiàng)目的市場競爭力。減少非主營對外投資,對部分非主營業(yè)務(wù)公司采取注銷等控制手段,確保及時(shí)止損。
(三)深化全方位內(nèi)控管理。強(qiáng)化事前立項(xiàng)考察、事中追蹤回訪、事后管理機(jī)制,不斷完善業(yè)務(wù)風(fēng)控、業(yè)務(wù)管理、應(yīng)收賬款管理等內(nèi)控制度,構(gòu)建全方位貿(mào)易風(fēng)控體系。收回應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)用4.95萬元,收回超額發(fā)放職工薪酬資金26.96萬元;完成社保、公積金等資金賬面沖回74.37萬元。
三、關(guān)于“履職盡責(zé)不夠有力”問題的整改情況
(一)提升項(xiàng)目建設(shè)水平。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員工程建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升項(xiàng)目管理人員履職能力。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及合同約定,科學(xué)合理推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督力度,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目管理。
(二)提高項(xiàng)目運(yùn)營能力。一是穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施爛柯山片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),充分挖掘爛柯文化內(nèi)涵,增強(qiáng)王質(zhì)遇仙與山徑、實(shí)地景觀的結(jié)合,打造“夜游+N”的夜間經(jīng)濟(jì)。二是主動對接市財(cái)政局、柯城區(qū)政府等部門單位,推動萬川建筑垃圾處置中心堆場用地問題解決,爭取財(cái)政資金補(bǔ)助2784萬元。優(yōu)化運(yùn)營降本增效,節(jié)省成本153萬元。
(三)強(qiáng)化EPC項(xiàng)目管控。嚴(yán)格控制EPC項(xiàng)目數(shù)量,確需實(shí)施的經(jīng)集團(tuán)黨委會決策并報(bào)市四大辦會商后,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)”問題的整改情況
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育學(xué)習(xí)會等培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次,累計(jì)200余人次參加。制定集團(tuán)《2024年度安全生產(chǎn)和消防工作方案》,完善集團(tuán)安全生產(chǎn)年度綜合考核體系,定期開展集團(tuán)在建項(xiàng)目督查,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。
(二)加大應(yīng)收賬款追繳力度。組建逾期應(yīng)收款催收專班,由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分條線落實(shí),各部室子公司跟進(jìn)應(yīng)收賬款追繳。將應(yīng)收賬款追繳情況作為子公司經(jīng)營質(zhì)效考核指標(biāo),開展應(yīng)收賬款管理情況專項(xiàng)審計(jì)并列入年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。截至2024年12月,已收回逾期應(yīng)收款4.69億元,占逾期應(yīng)收款的79.8%,逾期比例降至10.69%。
(三)加強(qiáng)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控能力。修訂《衢州市城投發(fā)展服務(wù)有限公司貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評審辦法》,建立健全貿(mào)易業(yè)務(wù)信用評估、合同審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等風(fēng)控管理機(jī)制,充分發(fā)揮集團(tuán)投委會、審計(jì)委員會、紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)功能,持續(xù)強(qiáng)化貿(mào)易監(jiān)管。
五、關(guān)于“踐行‘以人民為中心’的發(fā)展理念不夠堅(jiān)決”問題的整改情況
(一)提升公共服務(wù)水平。綜合考慮人民群眾需求和企業(yè)經(jīng)營實(shí)際,找準(zhǔn)停車運(yùn)營社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡點(diǎn)。分步推進(jìn)老舊地磁更換,引進(jìn)道路泊位智能翻板運(yùn)營新模式,啟用智能座席系統(tǒng)和統(tǒng)一客服熱線號碼3012345,2024年1月—6月相關(guān)問題投訴率同比下降80%。
(二)保障民工工資發(fā)放。定期召開在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專題分析會,與市人社局緊密聯(lián)動,高效化解民工工資糾紛。將集團(tuán)在建項(xiàng)目納入智慧安全帽試點(diǎn),覆蓋考勤、薪資計(jì)算發(fā)放、發(fā)薪信息反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié),目前民工登記在冊人數(shù)約1800人次,薪資累計(jì)發(fā)放4023筆,實(shí)現(xiàn)民工工資發(fā)放有效監(jiān)控。
(三)提高文明施工水平。成立集團(tuán)項(xiàng)目安全檢查小組,定期對各在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場施工管理。出臺《商務(wù)經(jīng)理(項(xiàng)目人員)準(zhǔn)入和考核管理辦法》,加強(qiáng)對商務(wù)經(jīng)理的管理考核。
六、關(guān)于“清廉國企建設(shè)不力”問題的整改情況
(一)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。集團(tuán)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各級黨組織將黨風(fēng)廉政工作納入“三會一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)。印發(fā)《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,分層分級分類完成黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽署和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并以黨建考核為抓手落實(shí)自查和對下檢查工作。
(二)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí),230名黨員學(xué)習(xí)全覆蓋。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范考核結(jié)果審定依據(jù),對近五年年度考核結(jié)果及黨員民主評議規(guī)范性進(jìn)行全面復(fù)核,對考核結(jié)果和民主評議有誤的1例進(jìn)行修正。
(三)構(gòu)建全方位監(jiān)管體系。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,修訂完善《衢州市城投發(fā)展服務(wù)有限公司客戶及供應(yīng)商管理辦法》制度,擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,由集團(tuán)紀(jì)檢部門全流程參與監(jiān)督供應(yīng)商遴選。
七、關(guān)于“工作作風(fēng)不夠扎實(shí),‘庸懶散慢推拖’問題較突出”問題的整改情況
(一)多措并舉盤活閑置資產(chǎn)。一是制定閑置房產(chǎn)盤活實(shí)施方案,對毛坯住宅進(jìn)行分批改造,對儲藏間、車位車庫采用租、售結(jié)合的方式,運(yùn)用“浙交匯”“有禮租”小程序等平臺招租,截至目前已完成120處房產(chǎn)出租,房產(chǎn)閑置率同比下降5%。二是全面厘清7個(gè)菜市場的實(shí)際經(jīng)營情況,形成菜市場經(jīng)營分析報(bào)告,明確菜場定位,通過改造提升、引進(jìn)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)菜場攤位整體出租率89.11%,閑置率較前期下降18.73%。
(二)提質(zhì)提速推進(jìn)民生工程。以中央環(huán)保督察為契機(jī),加快實(shí)施衢州市主城區(qū)雨污水非開挖修復(fù)工程、主城區(qū)地下管網(wǎng)有機(jī)更新項(xiàng)目,有效減輕市政管網(wǎng)的運(yùn)行負(fù)荷。同時(shí)加強(qiáng)錯(cuò)接漏接或雨污混接等問題的日常巡查和督促整改。
(三)提升企業(yè)內(nèi)控管理水平。出臺《關(guān)于加快節(jié)約型國企創(chuàng)建的實(shí)施意見》,全面抓好企業(yè)辦公精細(xì)化管控,建立資源節(jié)約長效管理機(jī)制。出臺《停車場收費(fèi)管理制度》《停車服務(wù)故障處理流程和制度》等管理制度,強(qiáng)化停車收費(fèi)管理及相關(guān)硬件設(shè)施故障處置能力。組織開展企業(yè)內(nèi)控管理相關(guān)培訓(xùn)教育活動,切實(shí)提高管理人員工作主動性和責(zé)任心,對管理人員履職不到位,造成企業(yè)經(jīng)營損失的行為予以追責(zé)。
八、關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕”問題的整改情況
(一)規(guī)范企業(yè)年金繳納。修訂完善集團(tuán)企業(yè)年金方案并經(jīng)集團(tuán)職代會集體表決通過,報(bào)市國資委和市人社局報(bào)備,后續(xù)嚴(yán)格按照方案進(jìn)行繳納。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。全面落實(shí)《衢州市國資委關(guān)于印發(fā)〈衢州市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法〉的通知》文件要求,各類業(yè)務(wù)支出嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。
九、關(guān)于“內(nèi)部管理混亂”問題的整改情況
(一)強(qiáng)化問題整改。全面復(fù)核固定資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支、應(yīng)收款項(xiàng)入賬相關(guān)情況。按照會計(jì)準(zhǔn)則對2233.48萬元應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)收入。對列入工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)招待費(fèi),通過“以前年度損益調(diào)整”的方式進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。相關(guān)辦公用品均已列入固定資產(chǎn)賬戶管理。
(二)健全內(nèi)控制度。修訂《衢州市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司公務(wù)用車管理辦法(試行)》《工程結(jié)算管理辦法》,出臺《城投集團(tuán)會計(jì)規(guī)范化提升工作方案》《管道分公司項(xiàng)目支付審批票據(jù)管理細(xì)則(試行)》,切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)審批、會計(jì)核算、公務(wù)用車和固定資產(chǎn)管理。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)考核。組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《衢州市國資公司會計(jì)核算辦法》等規(guī)章制度,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)規(guī)矩意識,強(qiáng)化集團(tuán)資產(chǎn)管理。出臺《商務(wù)經(jīng)理(項(xiàng)目人員)準(zhǔn)入和考核管理辦法》,優(yōu)化商務(wù)經(jīng)理遴選機(jī)制,在項(xiàng)目采購、民工工資支付等方面強(qiáng)化考核監(jiān)管。
十、關(guān)于“工程項(xiàng)目管理亂象叢生”問題的整改情況
(一)切實(shí)做好項(xiàng)目預(yù)算管理。全面核查預(yù)算編制不規(guī)范項(xiàng)目,對存在問題的項(xiàng)目重新結(jié)算審核。將項(xiàng)目概預(yù)算、工程變更、工程結(jié)算等納入“三重一大”決策范圍,后續(xù)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《造價(jià)咨詢類供應(yīng)商管理辦法》合理編制預(yù)算。同時(shí)邀請第三方審計(jì)單位介入,在預(yù)算審核期間合理提出審計(jì)整改意見550條,有效管控項(xiàng)目造價(jià)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理。全面核實(shí)施工管理混亂相關(guān)情況,并按照合同對違約行為予以相應(yīng)處罰。出臺《標(biāo)前投標(biāo)管理制度》,嚴(yán)格規(guī)范管理,落實(shí)工程承接分包領(lǐng)域的合規(guī)合法管理。完善責(zé)任考核機(jī)制,對現(xiàn)場施工管理、安全生產(chǎn)管理、合同履約管理、農(nóng)民工工資發(fā)放等方面開展月度督查,季度考核。
(三)切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目決算管理。對竣工后未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算的項(xiàng)目進(jìn)行排查,制定項(xiàng)目決算時(shí)間清單,加快推進(jìn)已具備決算條件的項(xiàng)目開展決算工作。同時(shí)將竣工財(cái)務(wù)決算納入年終考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
十一、關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況
(一)落實(shí)黨管意識形態(tài)工作主體責(zé)任。貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的要求,出臺《城投集團(tuán)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)急處置機(jī)制》,組織召開集團(tuán)意識形態(tài)情況風(fēng)險(xiǎn)研判專題會議和社會輿情綜合分析研判專題會議,將意識形態(tài)內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子2023年述職述廉報(bào)告。
(二)牢固樹立規(guī)矩意識。一是修訂完善《投資決策委員會制度》,引入第三方咨詢機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)投資研判,確保投資決策的科學(xué)性。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《衢州市市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》,投資圍繞集團(tuán)主責(zé)主業(yè),做好投資項(xiàng)目事前備案、事前報(bào)告,經(jīng)市國資委批復(fù)或無異議意見后再實(shí)施。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。結(jié)合集團(tuán)發(fā)展持續(xù)做好規(guī)章制度的“廢改立”,從制度層面規(guī)范和促進(jìn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序。修訂完成《“三重一大”決策制度及實(shí)施辦法》《投資決策委員會制度》《投資管理辦法》,將項(xiàng)目投融資方案、設(shè)計(jì)方案、工程建設(shè)模式、工程招標(biāo)、概預(yù)算、工程變更、工程結(jié)算等納入“三重一大”決策范圍。
十二、關(guān)于“國企黨建抓而不實(shí)”問題的整改情況
(一)壓緊主體責(zé)任。召開集團(tuán)全體黨組織書記會議,壓實(shí)基層黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)。以年度黨建考核為抓手,將“三會一課”等組織生活開展情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。加大對下屬黨組織黨務(wù)干部指導(dǎo)力度,依托基層黨務(wù)干部培訓(xùn),分級分層開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
(二)嚴(yán)把入黨關(guān)口。深入開展自查自糾,對發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題及時(shí)糾正,嚴(yán)肅黨員發(fā)展流程,做到程序合規(guī),材料齊備。
十三、關(guān)于“人用人工作不夠規(guī)范”問題的整改情況
(一)落實(shí)問題整改。修訂完善《城投集團(tuán)薪酬管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《市直部門科級干部人事調(diào)整預(yù)審辦法》和公職人員管理相關(guān)規(guī)定,完成子公司班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備調(diào)整,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。收回超發(fā)待遇5.26萬元和違規(guī)兼職取酬13.34萬元。
(二)樹立正確選人用人導(dǎo)向。按照《關(guān)于加強(qiáng)衢州市屬國有企業(yè)中層人員管理的若干意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)范要求,開展選人用人工作,涉及處級以上重要社會關(guān)系的及時(shí)向市委組織部、市國資委報(bào)備審核。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍儲備建設(shè)。堅(jiān)持推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,完善人力資源規(guī)劃,探索市場化選人用人機(jī)制。按照“三支隊(duì)伍”建設(shè)要求,形成人員招聘、崗位培訓(xùn)、素質(zhì)提升的全流程培養(yǎng)體系,培養(yǎng)工程技術(shù)、投資運(yùn)營、企業(yè)管理三類人才。
十四、關(guān)于“巡察整改工作不夠到位”問題的整改情況
(一)高度重視巡察整改工作。針對市委巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,市城投集團(tuán)黨委多次進(jìn)行專題研究,對照整改要求,認(rèn)真復(fù)盤、舉一反三、確保問題整改見質(zhì)見效。
(二)扎實(shí)推進(jìn)巡察問題整改到位。修訂完成《衢州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部外出審批制度》《衢州市城市投資建設(shè)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)制度》。對承租人破產(chǎn)無法履約而未收取到位的租金作壞賬處理,同時(shí)保留繼續(xù)追款的權(quán)利。制定處置方案,推進(jìn)資產(chǎn)處置,加快推動重大歷史遺留問題處置工作。
十五、關(guān)于“重大審計(jì)問題整改不夠到位”問題的整改情況
(一)推動重大審計(jì)問題整改落實(shí)。針對重大審計(jì)問題,市城投集團(tuán)黨委專題研究,并對6億元注冊資本金進(jìn)行調(diào)賬處理。后續(xù)將按照上級要求開展相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度。推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)委員會實(shí)體化運(yùn)行,健全“紀(jì)檢內(nèi)審協(xié)同協(xié)作”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,加快構(gòu)建完善的內(nèi)審監(jiān)督體系。
下一步,市城投集團(tuán)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求,持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)國企高質(zhì)量發(fā)展根基。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,把深化巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、省委十五屆六次全會和市委八屆八次全會精神相結(jié)合,深入實(shí)施“全企一體、雙融共促”工程,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程各方面,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“雙提升”。
二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化“六治六提”作風(fēng)建設(shè)和“三支隊(duì)伍”建設(shè),深化重點(diǎn)工作和黨建工作“比晾曬”機(jī)制,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。強(qiáng)化廉政防控措施,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全“紀(jì)檢內(nèi)審協(xié)同協(xié)作”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,推動清廉國企建設(shè)走深走實(shí)。
三是健全企業(yè)治理體系,全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。健全企業(yè)治理體系,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,推進(jìn)集團(tuán)合規(guī)管理體系搭建,強(qiáng)化集團(tuán)依法治企效能,不斷完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理體系,嚴(yán)守安全底線,高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系,不斷完善投后評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理和投資決策機(jī)制,針對風(fēng)控重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)開展專項(xiàng)審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)重大投資經(jīng)營全過程法律風(fēng)險(xiǎn)管控。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0570-8033013;郵政信箱:衢州市柯城區(qū)三江東路12號城投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室;電子郵箱:qzctxf@163.com。
中共衢州市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會
2024年12月31日